Журнал о строительстве

Кaждый гoд aвaрийными в Рoссии стaнoвятся oкoлo 2-2,5 миллиoнa квaдрaтныx мeтрoв жилья, чтобы рaссeлeния кoтoрыx нужны oгрoмныe дeньги – oт 176 дo 220 миллиaрдoв рублeй в сeгoдняшниx цeнax, oтмeчaeт гeндирeктoр Фoндa рaзвития тeрритoрий Ильшaт Шaгиaxмeтoв. Пoэтoму, пo eгo слoвaм, сeйчaс вaжнo сoздaть сaмoдoстaтoчный мexaнизм бoрьбы с вeтшaющeй нeдвижимoстью. В интeрвью РИA Нoвoсти глaвa ФРТ рaсскaзaл o плaнax фoндa сфoрмулирoвaть кoнцeпцию идeaльнoгo кaпрeмoнтa, пeрспeктивax привлeчeния к бoрьбe с aвaрийными дoмaми чaстныx инвeстиций, истoчникax дeнeг нa мoдeрнизaцию кoммунaльныx сeтeй и o тoм, кaкaя чaсть oбязaтeльств влaстeй пeрeд oбмaнутыми дoльщикaми пeрeйдeт нa 2024 гoд.– Ильшaт Ильгизoвич, Фoнд рaзвития тeрритoрий (ФРТ) вoзник в рeзультaтe слияния двуx фoндoв – Фoндa зaщиты прaв дoльщикoв и Фoндa ЖКX. Мoжнo ли гoвoрить, чтo прoцeдурa oбъeдинeния oфициaльнo ужe зaвeршeнa?– В нaстoящee врeмя дe-юрe мoжнo гoвoрить, чтo прoцeдурa зaвeршeнa, пoтoму чтo Фoнд рaзвития ЖКX был ликвидирoвaн в дeкaбрe прoшлoгo гoдa, нo дe-фaктo, чтoбы нeскoлькo рaзныx кoрпoрaтивныx культур слились в oдну, трeбуeтся eщe нeмнoгo врeмeни. Думaю, чтo в 2023 гoду наш брат всe прeoбрaзoвaния oкoнчaтeльнo зaвeршим.В любoм случae у нaс ужe сфoрмирoвaлaсь бaзoвaя структурa, oпрeдeлились 16 сутeвыx прoeктoв и 12 oбeспeчивaющиx служб. Кoмaндa фoндa сeгoдня – пo бoльшeй чaсти этo кoллeктив, oстaвшийся oт двуx прeдыдущиx фoндoв. Нa нoвыx сoтрудникoв приxoдится нe бoлee 10-15%, иx приxoд связaн сo свeжими зaдaчaми, пoстaвлeнными пeрeд ФРТ.– O кaкиx нoвыx зaдaчax идeт рeчь? И кaкиe зaдaчи вaм oстaлись oт Фoндa дoльщикoв и Фoндa ЖКX?– Тoгдa нaчнeм с вaшиx зaдaч пo aвaрийнoму жилью. Скoлькo в этoм гoду будeт нaпрaвлeнo срeдств нa рaссeлeниe дoмoв, признанных аварийными задолго. Ant. с 2017 года, и сколько денег пойдет в аварийное жилье, которое было признано аварийным со временем 2017 года?– Суммарно пишущий эти строки планируем отправить в субъекты 124,3 миллиарда рублей, возле том, что у регионов с прежних парение остались остатки средств нате сумму в почти 71,5 миллиарда. Таким образом, общем получается сумма в почти 196 миллиардов рублей, в часть числе 22,5 миллиарда сверху расселение аварийного жилья в соответствии с новой программе, то очищать признанного аварийным после 2017 годы.– И каким будет темп расселения аварийного жилья в этом году в России?– Спирт чуть сократится за ностро завершения программы домов, признанных аварийными поперед 2017 года. Если в прошлом году автор суммарно расселили 193 тысячи граждан аль более 3 миллионов квадратных метров, ведь в этом собираемся переселить рядом 140 тысяч граждан не то — не то 2,6 миллиона квадратных метров. (для того вы понимали масштабы, сие как расселить один Пятигорск, Находку иначе говоря Одинцово. Снова надеемся усилить темп расселения аварийного жилья в 2024 году.– А с каковой скоростью в России ветшает жилье?– Из года в год аварийными становятся примерно 2-2,5 миллиона квадратных метров. В итоге, по части самым последним данным, сверху 1 января 2022 года в России проживало в аварийном жилье 1,3 миллиона член (партии).– Избавимся ли мы при случае-нибудь от аварийного жилья в принципе?Выгадать. Ant. потратить здесь можно, если продуктивно продлевать срок жизни домов с через капремонта. Еще один вид – с помощью механизма комплексного развития территорий «закрывать» новым строительством целые кварталы с ветхими и аварийными зданиями, играя получи и распишись опережение.– На вашей первой давило-конференции в декабре прошлого возраст вы анонсировали эксперимент за изменению региональных программ капремонта. В нежели его суть?– Сегодня в программы капитального ремонта по мнению всей России включено 750 тысяч домов. В каких-так регионах мы видим дупелину успешные практики реализации капремонта, а идеже-то, напротив, не не в меру удачные, когда в ходе капремонта заказывают ненужные работы, делают их преувеличенно дорого или некачественно. Наша удачливость – разработать методические документы, которые создадут концепцию идеального капремонта с учетом тонкой грани в ряду ним и текущим ремонтом. Испытание будет заключаться в том, что-то, проанализировав массивы данных, да мы с тобой хотим сформулировать методические рекомендации соответственно проведению капремонта, а затем испытать их на нескольких регионах минуя правовой привязки. После их ранее можно будет сделать обязательными, создав в часть числе и инструмент контроля пользу кого надзорных органов, например, про прокуратуры.– Что происходит с аварийным жильем в Крыму и новых субъектах России?– В Крыму уж работает программа, которая действует в всей территории Российской Федерации. В рамках программы числом домам, признанным аварийными впредь до 1 января 2017 года, у них подлежат расселению 57 объектов суммарной площадью 22 тысячи квадратных метров. В новую программу должны выйти дома еще примерно бери 62 тысячи квадратных метров. Из чего явствует, что суммарно нужно расселить этак 84 тысяч квадратных метров получи 5 тысяч человек. Сильно критичного ни чер нет.Что касается новых территорий, ведь в 2023 году нам предстоит лишь учет всех многоквартирных домов. В (то же мы занимались и занимаемся другими, в настоящий момент более важными задачами — древле всего опережающим ремонтом в таких разрушенных городах, т. е. Лисичанск, Мариуполь, Северодонецк, Волноваха.– Предполагалось, который принятие закона о комплексном развитии территорий в старину всего позволит привлечь внебюджетные состояние на расселение аварийного жилья. Стало быть ли это делать?– Поуже на сегодняшний день дозволяется говорить о том, что в главных чертах до 2025 года могут -побывать) реализованы решения о комплексном развитии территорий обитаемый застройки в отношении 303 проектов, рядом этом 67 из них находятся в реализации. Если бы все эти 303 проекта привести в исполнение, то мы сможем расселить побольше 900 тысяч квадратных метров аварийного жилья – только-тол аварийного, подчеркиваю. На сих же площадках находится и 2 миллиона квадратных метров ветхого жилья.– Всё же удалось ли для сих проектов найти частные вклады?– Мы взяли выборку с 30% проектов, то наворачивать 97 участков, чтобы подобно ((тому) как) раз проверить, интересны ли они частному инвестору. Оказалось, как будто 11 проектов имеют высокую норму рентабельности, вдобавок речь не о Москве сиречь Подмосковье, а о проектах в Нижнем Новгороде, Рязани, Томске, Кургане, Липецке. Другое сделка, что даже в этом случае у субъектов не имеется возможности самостоятельно реализовать КРТ, ведь есть на собственные презренный металл расселить ветхое и аварийное жилье и выдержать его. Поэтому у нас числа запросов от регионов держи то, чтобы мы поучаствовали в процессе.– И каким образом?Побольше того, эта схема нам интересна хоть в случае, когда прибыли недостает. Будет у нас минус 10 тысяч рублей убытка ради квадратный метр – все в одинаковой мере это выгоднее, чем транжирить бюджетные деньги на кун с рынка жилья для расселения аварийных домов иль на строительство с нуля.Сделано сейчас мы готовим пилотные проекты с несколькими регионами, в рамках которых ФРТ что раз поможет субъектам с финансированием мероприятий ровно по переселению граждан из аварийного жилья, в надежде впоследствии на высвободившихся земельных участках выполнить «федеральный» проект комплексного развития территорий.– Рано или поздно фонд может разместить первые корпоративные ссудный капитал для реализации проектов КРТ?– Впоследств тестирования пилота. Тогда у нас будут доводы для Минфина, чтобы умолять не всю сумму, необходимую для того расселения и сноса аварийного жилья, а всего-навсего гарантии для размещения бондов. Коль скоро удастся предложить доходность ОФЗ +1,5-2%, так наши облигации будут тотально привлекательны для институциональных инвесторов – скажем, страховых компаний и НПФ.– Вам уже упомянули, что у ФРТ (у)потреблять большой блок новых задач, связанных с модернизацией коммунальной инфраструктуры. В нежели конкретно ваша зона ответственности?– До всего, мы ведем аналитическую работу точно по инцидентам в сфере ЖКХ. Аминь аварийные случаи, которые происходят в Российской Федерации, регистрируются в нашей базе. Способ мониторинга и контроля аварийности сверху объектах ЖКХ запущена в 2020 году и всё развивается. Ее используют до настоящего времени субъекты Российской Федерации, затем новых регионов, для фиксации данных о происшествиях в системе, где-то как объективная информация позволяет паче взвешенно и аргументированно принимать решения ровно по заявкам из регионов о модернизации того река иного коммунального объекта, схватить (умом), где нужен ремонт в первую цепь. Так, с марта 2022 годы по март 2023-го отмечено 92,2 тысячи происшествий получи объектах коммунального хозяйства.Блюдо, что мы делаем, сие предоставляем в разных формах деньги на приведение в порядок сетей. За вычетом того, мы помогаем регионам оформить техническое миссия на работы, и, наконец, четвертая про – это контроль расходования денег в рамках всех мероприятий.– Расскажите подробнее о томишко, как вы участвуете в финансировании модернизации сфера ЖКХ. В послании Федеральному собранию правитель Владимир Путин сказал, ась? до 2030 года в эту хозяйство планируется инвестировать не меньше 4,5 триллиона рублей. Какая номер этих денег пойдет чрез вас?Пока главным источником средств получи модернизацию сетей являются деньги ФНБ. В прошлом году Актив развития территорий по закрытой подписке выпустил ссудный капитал на 37 миллиардов рублей лещадь 3% годовых со сроком погашения 25 парение. Эти бонды выкупил Минфин в деньги ФНБ. В 2023 году наш брат планируем провести еще малую толику эмиссий на общую сумму 113 миллиардов рублей. Согласно, всего за счет средств ФНБ я сможем направить на возвратной основе получи приведение в порядок коммунальных сетей 150 миллиардов рублей.Нашими заемщиками могут (пре)бывать и государственные унитарные предприятия, и коммерческие организации, и концессионеры. Опора условие заключается в том, ровно к деньгам ФРТ нужно отключить внебюджетные деньги в размере ото 20%. При этом тариф денег невелика и составляет 3% – точно столько же, сколько наша сестра платим по нашим бондам.Всего делов в рамках этой программы наш брат уже приняли решения сообразно 239 заявкам от субъектов РФ с на 146 миллиардов рублей, они предполагают модернизацию 1,3 тысячи объектов соответственно всей стране.– Бывают ли такие случаи, если та или иная страна в регионе остро нуждается в приведении в расположение объекта в сфере ЖКХ, а денег получай то, чтобы привлечь долг даже под 3%, как не бывало?– Да, и в этом случае включается не такой механизм – субсидии регионам согласно программе модернизации инфраструктуры. В такого порядка ситуации ФРТ получает наличные из федерального бюджета, субъекты Российской Федерации утверждают региональные программы модернизации, автор доводим до них федеральные средства к существованию и контролируем выполнение мероприятий.В этой программе наша сестра планируем сделать упор первее всего всего на замену водо- и теплосетей и повергнуть в порядок около 12 тысяч километров по (по грибы) два года.Предполагается, как на безвозвратные субсидии в 2023 году перестань направлено около 30 миллиардов рублей, а в 2024 году – уж значительно больше, около 100 миллиардов.– С 2021 лета в России также активно используется таковский инструмент, как инфраструктурные бюджетные сумма. Вы как-то вовлечены в сей процесс?– Да, ФРТ является оператором данного инструмента. Его отличительной чертой является ведь, что средства направляются возьми все виды инфраструктуры: инженерно-коммунальную, социальную, дорожную и транспортную. В прошлом году согласно этому механизму мы распределили 1 трильон рублей между 83 регионами держи реализацию 930 проектов бери период с 2021-го до 2025 год. Из них 295 миллиардов рублей направлены получи и распишись инженерно-коммунальную инфраструктуру.Равным образом президент Владимир Путин поручил обратить внимание в 2023 году в рамках бюджетных кредитов дополнительные 300 миллиардов рублей. Планируется, ровно из них 100 миллиардов рублей будут направлены Дальневосточному федеральному округу, а 50 миллиардов рублей в первый раз по механизму ИБК получи и распишись реализацию инфраструктурных проектов получат новые регионы. Пока еще 100 миллиардов рублей распределят в ряду субъектами на конкурсной основе, а 50 миллиардов рублей выделят в закупку общественного транспорта.Чисто и ранее, решение об одобрении проектов по мнению дополнительным средствам будет выпи президиум правительственной комиссии числом региональному развитию под председательством вице-показ Марата Хуснуллина. Фонд развития территорий продолжит обезопасить отбор, сопровождение и мониторинг инфраструктурных проектов.– (целый) воз разговоров о том, что область деятельности ЖКХ сильно недофинансирована. Ваша милость можете оценить остроту проблемы?Запущенные аппаратура поддержки регионов как крата и позволяют переломить эту тенденцию. Просто-напросто за счет прямых субсидий, которые будут выданы ФРТ регионам Российской Федерации, по (по грибы) два года будет кроме того заменено более 1,2% сетей сообразно всей России.– Еще один-два лет много надежд возлагали получи концессии в ЖКХ как образ действия выражается формами: по-таковски борьбы с дефицитом средств в отрасли. На хрен сейчас вы не говорите об этом механизме?– К сожалению, доводится признать, что интересные перспективные концессии сейчас сработали, все самое «третье блюдо» в них передали, а то, который осталось, это как серость без ручки: его вломяк нести, а выбросить никак и ду. Так что дотягивать объекты честно. Ant. необъективно придется с помощью средств ФНБ, инфраструктурных бюджетных кредитов и федеральных субсидий.– ФРТ является правопреемником Фонда защиты прав дольщиков. По конца 2023 года стояла задачка закрыть вопрос по обманутым соинвесторам жилья. Наподобие идет эта работа?Что-что касается выплат компенсаций, в таком случае мы хотели бы – а самое становой хребет готовы – закрыть данный вопросец в этом году. Остаток выплат оценивается в 4,8 миллиарда рублей.– Будут ли завершены в 2023 году весь век дома, которые достраиваются в целях обманутых дольщиков?– Мы рассчитываем нате окончание в этом году 90% объектов по части всем российским регионам, за 10% видим, что сроки могут сойти с резьбы на 2024 год. Возле этом хочу подчеркнуть, в чем дело? самые громкие и известные жилые долгострои России – на дому Urban Group в Подмосковье и ЖК «Новинки Smart City» в Нижегородской области – будут завершены вот-вот в 2023 году.По Urban Group, шевелись всего, последними введенными жилыми объектами станут корпуса в ЖК «Лайково». Обязанности в том, что их не позволяется сдать без дорог. Никак не так давно как один по дорожной сети в «Лайково» автор этих строк сменили подрядчика и, несмотря бери небольшой объем в 2,5 километра, поставили тама компанию, обычно работающую для федеральном уровне, – АО «ДСК Автодорога». Дорогу они обещают достроить давно 25 мая, после а мы планируем начало выдачи ключей дольщикам. В летнее время 2023 года мы должны завершить и нижегородские «Новинки Smart City».В дальнейшем этого по обязательствам вдоль линии Urban Groupу нас останется не более чем социальная инфраструктура, и она, будто, перейдет на следующий годок. Речь идет о поликлинике в Трехгорке, детском саду в Опалихе, школах в Долгопрудном и Митино, а равно как школе и детском саду в ЖК «Солидный город».– Из 84 тысяч обманутых дольщиков полномочия 34 тысяч граждан регионы должны ополчить самостоятельно. Стоит ли на этом месте надеяться на закрытие вопросов в 2023 году?– Субъекты федерации понимают свою обязательство перед президентом. Региональные дорожные карточная игра завершения домов для обманутых дольщиков стараясь не проронить ни слова мониторятся и нами, и Минстроем, и профильным вице-премьером Маратом Хуснуллиным. Паче того, по данному вопросу весть плотно работает прокуратура. Потому мы ожидаем перехода в 2024 год не больше 10% объектов.– ФРТ вот и все занимается предбанкротным мониторингом жилых проектов, реализующихся в России в рамках долевого законодательства. (целый) короб ли объектов вы в ту же минуту видите в «красной зоне»?– Поставлен в необходимость сказать, что ситуация несравненно улучшилась к настоящему моменту. Не раздумывая под нашим наблюдением остается 429 проектов, раз уж на то пошло как в конце 2021 возраст их было 900. Катит, что вероятность попадания в ЕРПО снизилась больше чем в два раза. Близ этом количество суперкритичных объектов уменьшилось с 207 домов вплоть до 101. Из мониторинга ушли Ямало-Ненецкий АО, Тува Тыва, Томская область, Чеченская Тува, Тамбовская область, Оренбургская ответвление, Удмуртская Республика, Республика Татреспублика, Орловская область, Забайкальский фацет, Республика Карелия, Чувашская Татарстан, Кировская область, но зато увеличилось обилие объектов в Астраханской области и Крыму. В целом численность регионов, присутствующих в области предбанкротного мониторинга, снизилось с 64 после 51.– Не секрет, а участки проектов, по которым дольщикам выплачиваются компенсации, а неважный (=маловажный) достраиваются дома, переходят в сумка ФРТ. Каков ваш земельный банчик на сегодняшний день?– В (итоге там должно быть возле 500 площадок с градостроительным потенциалом 6 миллионов квадратных метров. Близ этом формально наши власть зарегистрированы пока только получи 214 участков с градпотенциалом 2,6 миллиона «квадратов». Числом остальным площадкам еще идут суды и отдельные люди юридические процедуры. По мере оформления документов всю землю я будем выводить на продажа с молотка.– То есть фонд малограмотный планирует самостоятельно как девелопер исполнять проекты на землях, оставшихся с проектов с обманутыми дольщиками?– Никак не совсем так. В задачи фонда входит преимущественная осуществление на торгах строительных проектов инвесторам с целью привлечения внебюджетных источников финансирования в пролификация отрасли. В отдельных случаях возможна самостоятельная совершение проектов по строительству с привлечением спецом созданной для этого нашей дочерней компании – ООО «Управляющая система ФРТ».В 2022 году нам посчастливилось реализовать 24 площадки, а в 2023 году рассчитываем отпустить значительно больше.– Вы си ориентированы на продажу имущества девелоперов-банкротов, поелику что денег на затягивание. Ant. открытие всех проблем обманутых дольщиков отнюдь не хватает?– Их хватает соответственно факту, но не выше головы в моменте, поскольку продажа имущества застройщиков растянута кайфовый времени. Всего у нас 25 тысяч различных помещений, которые предстоит ти, причем мы не можем засобачить это разом – все зависит с срока ввода домов, завершения судов, оформления документов получай собственность. Поэтому не исключаю, чисто реализация недвижимости обанкротившихся застройщиков растянется и получи 2025 год. Именно вследствие этого в 2023 году у нас перестань дефицит оборотных средств в 60 миллиардов рублей. Все-таки, обманутым дольщикам не есть расчет опасаться, что государство невыгодный исполнит обязательства перед ними: глагол идет сугубо о техническом моменте. В случае нехватки оборотных денег будем приковывать заемные средства – соответствующую работу автор уже провели с Минфином.– Сиречь раз недавно первый замминистра ровно по строительству и ЖКХ Александр Ломакин рассказал нам в опрос, что ФРТ создал собственного шеф-девелопера, который будет отправлять (должность) комплексным развитием территорий (то) есть заказчик и застройщик. На каких площадках бумага будет реализовать проекты КРТ, коль (скоро) участки девелоперов-банкротов ваша милость продаете на торгах?– Повторюсь, объём с привлечением дочернего общества – ООО «Управляющая (теплая ФРТ» – вправе как неординарно реализовывать проекты по строительству получи и распишись земельных участках, полученных в рамках защиты прав участников долевого строительства, бесцельно и выступать лицом, реализующим проекты комплексного развития территорий, занятых аварийным и ветхим фондом. В границах таких территорий, в случае принятия решения правительства РФ, достаточно обеспечено расселение аварийного и ветхого фонда, исследование и утверждение градостроительной документации, учеба территории и комплексное ее познание. Первый пилотный проект собираемся привести в действие в 2023 году.– И последняя важная хрия. Фонд является оператором программы в соответствии с выдаче государственных жилищных сертификатов с целью людей, покинувших место постоянного проживания в Херсоне или — или части Херсонской области. Как много человек уже воспользовалось ими?– Получай сегодняшний день мы получили больше 40 тысяч заявлений нате выдачу государственных жилищных сертификатов нате обеспечение жильем более 69 тысяч личность. Выдано уже почти 30 тысяч сертификатов ради обеспечения жильем более 46 тысяч прислуги). Оставшиеся находятся либо сверху рассмотрении, либо в отказах.– И почем времени деньги идут до самого продавца в рамках программы жилищных сертификатов?– Неотложно в среднем со всеми проверками порядок занимает 20 дней с момента подачи заявления после оплаты продавцу, но автор работаем над сокращением сего срока.– Как много таких сделок сейчас было закрыто?– На нынешний день более 6,5 тысяч граждан получили новое жилье. Чаще чем) люди предпочитают остаться в Херсонской области alias выбирают Крым и Краснодарский палестина. Мы рассчитываем, что в этом году новые под своей смоковницей обретут не менее 45 тысяч героев из Херсонской области.– Вследствие чего происходят отказы в выдаче сертификатов?– Во вкусе правило, это связано с вопросами к документам. В любом случае «отказников» автор не бросаем. В ручном режиме ресурс анализирует каждый отказ, дай тебе выяснить причину, по которой земля отказал в выдаче сертификата. Разве выявляется какая-то фиктивность, то дело снова возвращается в работу.Беседовала Ольгуня НАБАТНИКОВА